365bet.com官方网站,关于新能源汽车!国务委员会办公厅发布《计划》

国务院办公厅近日发布了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》(以下简称《规划》)。
《规划》中指出,有必要以中国特色的习近平为指导,走社会主义新时代,坚持新的发展观,深化供给侧结构性改革为主体,坚持电气化,网络化和智能化的发展方向,注重整合创新。着力突破关键技术,优化产业发展环境,用新能源促进中国汽车工业的高质量和可持续发展,加快建设汽车强国。
《规划》设想,到2025年,新纯电动乘用车的平均耗电量将降至12.0 kWh / 100 km,新能源汽车的销量将达到新汽车总销量的20%左右,高度自动驾驶汽车将达到limitedRegions和特定方案。到2035年,全电动汽车将成为新销售汽车的主要组成部分,公共汽车将完全电动化,燃料电池汽车将具有商业应用,而无人驾驶汽车将达到大规模技术应用,有效地促进了节能,减排减少和社会运作效率。
该“计划”包括五项战略任务:一是提高技术创新能力。坚持车辆和零部件相似,加强车辆集成技术创新,改善动力电池和新一代汽车发动机等关键零部件的产业基础,促进电气化,互联化和智能技术的协调发展。二是建设新的工业生态。以生态领导者为市场领导者,加快车辆操作系统的开发和应用,构建动力电池的高效回收系统,加强质量和安全保障,促进相互融合,分工协作和协作的新产业生态的形成。利益共享。三是发展发展促进产业一体化发展。促进新能源汽车全面深入地整合到能源,交通和信息通讯中,促进能源消费结构的优化,交通运输系统的改善以及城市智能化水平和建设水平的协调发展。四是完善基础设施体系。加快基础设施的建设,例如充电,交换和氢燃料加注,改善连接性,促进业务模型创新并创建良好的使用环境。第五是深化开放合作。开放,融资,互利共赢的合作理念,在研发设计,贸易投资等领域的交流与合作,深化技术水平,积极参与国际竞争,不断提高国际竞争力。
《计划》要求充分发挥市场机制的作用,以促进最强者的生存,支持优势企业的合并重组,以做大做强,从而进一步提高产业集中度。实施新能源汽车税收优惠政策,优化交通管理和金融服务分类等措施,为建设公共设施收费站提供资金支持,新能源汽车停车收费等优惠政策。从2021年开始,新能源汽车在国家生态文明试验区公共区域和大气污染防治重点地区的比例将不低于80%。充分考虑节能环保和新能源汽车产业发展的部长级联席会议制度和地方协调机制,上下级部门之间的协调与互动得到加强,年度工作时间表如何?必须制定任务的分工,并特别注意计划的实施。
真实文件
国务院办公厅关于印发汽车工业新发展计划的公告(2021-2035)
国务院发(2020)39号
各省,自治区,直辖市人民政府,国务院所有部委和直属机构:《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》已经国务院批准,现发给您。请认真执行。
国务院办公室
2020年10月20日
(此作品已公开发布)
汽车行业的新发展计划(2021-2035)
开发新能源汽车是中国从主要汽车国家向高性能汽车国家转变的唯一途径,也是中国应对气候变化和促进绿色发展的战略举措。国务院自2012年发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》以来,中国坚持全电动驱动战略方向,新能源汽车产业发展取得了举世瞩目的成就。成功并已成为全球汽车工业发展和转型的主要力量之一。一。同时,中国新能源汽车的发展也面临着技术创新能力薄弱,质量体系有待完善,基础设施建设滞后,产业生态还不够牢固,市场竞争日益激烈等问题。为了促进新能源汽车产业的高质量发展,加快建设汽车强国,制定了该计划。
第一章发展趋势
第一节新能源汽车为全球经济发展带来新动力
当前,新一轮的全球技术革命和产业变革正在发展,汽车与能源,交通,信息和通信等相关技术的加速集成,电气化,连接性和智能化已成为汽车行业的发展趋势和趋势。车辆集成了新能源,新材料和互联网,大数据和人工智能等多种变革性技术,以促进车辆从简单运输到移动智能终端,储能,数字空间和能源的转变,鼓励运输和信息升级通信基础设施,以促进能源消耗结构的优化,提高交通系统和城市运营的智能水平,对于建设一个清洁美丽的世界和建设一个共同的未来至关重要。重新为人类。近年来,世界主要汽车国家加大了战略规划和政治支持,跨国汽车公司加大了研发投入,改善了产业布局,新能源汽车已成为全球汽车产业转型发展的主要方向。也是世界经济持续增长的主要引擎。
第二节中国新能源汽车进入加速发展的新阶段汽车产品的形态,运输方式,能源消耗结构,社会运行方式正在发生深刻变化,为新能源汽车产业提供了前所未有的发展机遇。经过多年的不懈努力,中国新能源汽车产业技术水平得到了极大提高,产业体系和自身的竞争能力得到了显着提高。截至2015年,中国公司已连续五年在生产,销售和所有权方面居世界第一,并且该行业已进入覆盖,融合和集成的新阶段。要抓住巩固良好势头的战略机遇,充分利用基础设施,信息通信等领域的优势,不断提高行业竞争力,促进产业的高质量和可持续发展。新能源汽车产业。
第三节整合和开放已成为新能源汽车发展的新特征随着汽车能源,生产和经营方式以及消费和使用方式的全面转变,新能源汽车产业的生态正在逐步从零部件,车辆研发,制造和运营公司之间的“链式关系”发展起来。对汽车,能源而言,是一种“网状生态”,涉及交通和信息通信等各个领域的多个参与者。相互赋权和协调发展已成为各种市场参与者发展和增长的内在要求。跨行业,跨领域的整合与创新以及更加开放和全面的国际合作已成为当今发展时代的特征。新兴的能源汽车产业,极大地促进和刺激了工业发展的动力。促进市场活力,形成相互融合,共生,合作共赢的新型产业发展格局。
第2章一般部署
总体思路的第一部分
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持创新,协调,绿色,开放,共享的发展理念,以供给侧结构性改革的深化为主要路线,坚持发展电气化,连通性和智能化的方向。实施国家发展新能源汽车的战略,重点是整合与创新,关键核心技术的突破,基础工业技能的提高,新工业生态的建设,基础设施体系的改善,工业发展环境的优化和促进。为中国汽车工业的高质量和可持续发展提供新能源,以加快建设汽车强国。
第二节核心原则市场主导。发挥市场在资源配置中的关键作用,增强公司在技术路线选择,生产和服务系统建设等方面的主导地位;更好地考虑政府的战略规划准则,制定标准和法规,监控质量和安全,维护市场秩序以及环境友好性,消费指南等方面,为工业发展创造了良好的环境。
深入实施创新驱动型发展战略,建立基于工业大学研究的以公司为基础,以市场为导向的技术创新体系,改善激励和保护创新的制度环境,促进多种技术路径和各种并行发展。两家公司通力合作,克服了核心技术的关键,推动了业务模式创新,并为工业创新创造了新的生态系统。完善水平协调,垂直连接的协调促进机制,促进新能源汽车在能源,交通,信息通信等领域的深度融合,协调技术研发,标准制定,推广应用基础设施建设,将过大的市场优势转化为工业优势。
开放发展。实行开放,融合,互利共赢的合作理念,扩大对外开放,通过开放促进改革发展创新。坚持“引进”与“走出去”,加强国际合作,积极参与国际竞争,以培育新能源汽车产业的新优势,并深入挖掘全球产业链和价值链体系进行整合。
第三节发展愿景
到2025年,中国新能源汽车市场的竞争力将大大提高,动力电池,牵引电机和汽车操作系统等关键技术将取得重大突破,安全水平将得到极大提高。新全电动乘用车的平均能耗为12.0 kWh / 100英里,降低,新车和新车销量已达到新车总销量的20%,高度自动驾驶汽车已在限制区域和某些情况下实现了商业应用,更换电池的便利性大大提高。经过15年的不断努力,中国新能源汽车的核心技术将达到国际先进水平,优质品牌将具有很强的国际竞争力。纯电动汽车已成为新销售汽车的主流,公用汽车已完全电动化,燃料电池汽车已商业化,高度自动驾驶汽车已被广泛使用,充电服务网络便捷高效,氢燃料供应系统稳步发展。,促进节能减排和社会运行效率的提高。
第三章提高技术创新能力
第一部分加深了“三纵三横”的研发布局
加强车辆集成技术创新。以纯电动汽车,插电式混合动力汽车(包括扩展范围的汽车)和燃料电池汽车为“三个垂直市场”,正在创建整个汽车技术创新链。研究开发新一代模块化高性能汽车平台,探索纯电动汽车底盘设计与多能源系统集成技术的融合,突破智能化能源管理控制,轻量化,低摩擦等通用节能技术。车辆,并改善电池管理。充电端口和结构设计等安全技术水平提高了新能源汽车的整体性能。
增强行业的基本技能。将电池和管理系统,驱动电机和电力电子设备,网络连接和智能技术作为“三个水平”,以构建组件技术的关键供应系统。执行先进的模块化电池和燃料电池研究系统,研究新一代车辆的车辆推进解决方案,加速智能互联车辆的关键组件和系统的开发,并在基本平台技术的计算和控制以及氢燃料电池-车辆应用技术和技术支持方面取得突破其他瓶颈,以及提高基本关键技术,先进的基本工艺,基本核心部件和基本基础材料的研发能力。
第二节加快搭建技术创新共同平台建立和完善龙头企业,国家重点实验室和国家制造创新中心的联合研发机制,着力解决核心工艺,特种材料,关键零部件和制造设施的缺陷,积极探索多种技术路径,增加通用关键技术的供应在汽车,能源,交通,信息和通信领域实施跨领域协作,共同建立面向未来的新能源汽车,智能能源和智能交通集成创新平台研究重要的基础技术和交钥匙技术,提高新能源汽车及相关产业的整合和创新能力。
第三节提高公共服务业技能
依靠行业协会,创新中心和其他机构来协调和促进各种创新服务平台和技术支持的共同建立和共享,以支持公共服务,例如技术转让,信息服务,人才培训,项目资金和国际使用虚拟现实,大数据,人工智能等技术,为车辆的电气化,连接性和智能虚拟仿真和测试验证创建平台,以增强测量,性能评估,检查和认证功能,从而改善整个车辆及其关键组件。
第四章建立新的工业生态系统
第一节支持有机业务发展
促进企业之间在新能源汽车,能源,运输,信息和通信领域的跨境合作,以及通过开放合作和利益共享,建立解决方案,研发和生产,使用保证和运营服务的行业生产和生产应用需求?共同管理公司是连锁中的关键环节。在具有良好工业基础和创新元素积累的地区,领先企业将发挥领导作用,进行一系列上下游合作创新,将大型和小型推广公司以及新能源汽车产业集群与国际化相结合。影响力和竞争力,提高产业链的现代化程度。
第二节创新关键系统应用的推广加快车辆操作系统的开发和使用。在汽车制造商的需求驱动下,我们将充分发挥创新平台的作用,例如领先的公司和国家制造创新中心,坚持对软件和硬件进行联合研究,并将重点放在针对汽车行业操作系统的开发上。围绕车辆操作系统构建开发和应用生态系统,您可以在其中与完整车辆,关键组件,基本数据和软件领域的市场参与者紧密合作。快速的产品迭代扩大了用户范围,并加速了汽车操作系统的工业应用。
鼓励发展整个动力电池价值链。鼓励公司提高其保证关键资源(如锂,镍,钴和铂)的能力。建立和完善动力电池标准模块化体系,加快关键制造设施的突破,提高工艺水平和生产效率。完善电池回收利用体系,逐步利用和资源cascade赋,促进公共回收渠道的建立。建立和完善电池运输和存储,维修和保养,安全检查,退役和拆除,回收和使用的管理体系,并加强对整个生命周期的监控。
第三节改善智能制造促进智能技术在新能源汽车的研发,制造,仓储和物流,运营管理和客户服务等关键领域的深入应用。加速工业核心软件的开发和集成,例如新能源汽车智能制造的仿真,管理和控制,以及智能工厂和数字车间中的LeadDo应用演示。加快产品生命周期协同管理系统的推广和应用,帮助构建设计,制造和服务的集成演示平台,提高新能源汽车整个产业链的智能水平。
第四节加强质量安全保障
促进优质品牌建设。采取行动提高新能源汽车的产品质量,在设计,制造,测试和验证的整个过程中指导公司开发和应用可靠性技术Empower,并充分利用互联网,大数据和区块链等先进技术改善产品生命周期机制的质量控制和可追溯性。以提高质量和服务为重点的企业加强品牌发展战略和加强品牌建设的指南。完善安全保障体系。实施建立企业责任,政府监管,行业自律和社会监督相结合的安全机制。加强公司对产品安全的首要责任,实施扩展的制造商责任制,并加强质量和安全管理,对整个系统,整车和动力电池以及电子控制等关键系统的安全状态进行监控和维护测试。完善新能源汽车,零部件,维修和检查,充电和共享的安全标准和法规,加强安全生产的监督管理和新能源汽车的安全召回管理。鼓励行业协会加强技术交流,整理和总结经验,并指导公司不断提高其安全水平。
第五章促进产业融合发展
第一部分促进新能源汽车的发展和能源整合
加强新??能源汽车与电网(V2G)之间的能源互动。加强大功率电池技术领域的研究,促进低功率直流技术的应用。鼓励当地开发V2G演示应用程序,以协调新能源汽车的充电和放电,满足电力需求,充分应用高峰和谷底电价等准则以及为新能源汽车充电的首选准则,以实现新能源汽车与新能源汽车之间的有效交互。电网能源和降低新能源汽车的成本电网的峰值和频率调制的响应能力,安全紧急情况等促进新能源汽车与可再生能源之间的有效协同作用。促进信息交流和新能源汽车以及气象和可再生能源预测系统的集成,协调新能源汽车的能源使用以及风能和光伏发电的协调分配,并增加可再生能源的能源应用。资助建设多功能综合站,以“对光存储装置进行充电和放电”(用于发电的光伏发电装置的分布式充电和放电)。支持合格地区开展燃料电池汽车的商业示范工作。
第二部分促进新能源汽车和交通运输业的综合发展。加快新型智能交通控制系统的建设,该系统包括前端信息捕获,边缘分布式计算和云协作控制。加快分时租赁,公共交通,出租车和野外车辆中新能源汽车的部署,并优化公共服务中新能源汽车的使用。带领汽车制造商和旅行服务提供商共同构建“一站式”服务平台,以推进自动代客泊车技术的开发和使用。
构建智能的绿色物流运输系统。促进在城市配送,港口运营和其他地区使用新能源汽车,以便利新能源卡车的通行。发展高效的“互联网+”物流,创新智能物流运营模式,促进在线货运和拖车共享等新模式的应用,并为安全高效的物流运输服务创建新的格式。
第三节促进新能源汽车与信息通信的融合发展
鼓励人,车,路,云以数据作为链接有效地协同工作。建立基于车辆感知,交通控制,城市管理等信息的多层人车路数据融合和计算机处理平台,在特定场景,区域和道路上进行示范应用,促进新的融合能源汽车和信息通信领域的应用服务创新。
创建确保网络安全的系统,完善新能源汽车网络的安全管理系统,构建统一的车辆身份和安全信任认证系统,促进加密技术的深入应用,改善车辆信息系统的安全测试,服务平台和关键电子组件,并加强新能源汽车数据的分类和集成。规范应用管理,改善风险评估,预警和监控以及应急机制,确保“车辆末端”所有连接的信息安全。飞行网络云”以确保。
第4节加强标准对接和数据交换
建立用于新能源汽车及相关行业的集成和发展的全面标准系统,并阐明技术接口标准,例如车辆操作系统,车辆底图,车辆堆栈信息交换和用于云控制的基本平台。为FChange建立一个全面的,跨行业,跨领域的大数据平台,以共同构建,交换和连接不同数据类型。
第六章基础设施建设
第一节大力推动收费和交换网络的发展
加快充电和更换基础设施的建设。科学安排充电和更换基础设施,加强与城乡建设规划,电网规划,物业管理和城市停车的整体协调。弃用“ Internet +”智能能源,提高智能水平,积极推广智能化,有序缓慢充电是住宅区的主要充电方式,而快速快充则是补充,加速了房屋的形成。以高速充电为主要,以慢速充电为补充城市和农村的高速公路和公共充电系统鼓励电池互换模式应用的发展,加强智能,适当充电,大容量充电等新充电技术的研发。,并通过无线充电来提高充电便利性和产品可靠性。提高充电基础设施的服务水平。领先公司共同建立了一个充电设备操作平台,以实现互连,信息交换和统一处理。加强充电器和配电系统安全监控预警技术的研究开发,规范电磁频谱无线充电设备的使用,提高充电设备的安全性,一致性和可靠性,改善服务保障。模式创新。结合老社区改造和城市更新,我们将引导多方共同建设和运营充电设施,并开发合作模式,例如住宅区多辆车和一辆车并共享相邻的车位。促进充电站和商业地产的结合,建设综合停车和充电服务设施,改善公共场所的充电服务设施,扩大增值服务。完善充电设施保险制度,降低企业和用户风险。
第二节协调促进智能路网系统建设
鼓励建立新一代无线通信网络,并加速基于蜂窝通信技术的车辆与车辆外部其他设备之间的无线通信标准(C-V2X)的制定和技术改进。促进数字化和现代化道路基础设施,如交通标志和标记,加强交通信号,交通标志和标记,通信设施,智能道路设备和车载终端之间的智能连接,并促进制定和制定智能建筑和城市道路基础设施的相关标准转型,搭建管理平台。加快差分基站的建设,促进北斗等卫星导航系统在高精度定位领域的应用。
第三节适当推进氢燃料输送系统建设
改善氢燃料生产,储存和运输的经济性。根据当地情况,对工业副产品氢和可再生能源进行制氢技术的应用,并加快先进和适用的储氢材料的产业化,以高压,低温,低温,低温,高温等各种形式进行储运技术的示范应用。低温液态和固态,研究氢燃料运输管道的建设,逐步降低氢燃料的储运成本。改进用于制造,存储,运输和填充氢燃料的标准系统。加强氢燃料安全研究,加强全链安全监控。
促进加氢基础设施的发展。定义并改善加氢基础设施的管理标准。公司指南,应根据氢的供需合理化氢燃料的基础设施,以改善安全运行。支持利用现有的地点和设施实施石油,天然气,氢气和电力的综合供应服务。
第七章深化开放合作
第一节扩大开放与交流与合作加强与国际公认的贸易和贸易规则的联系,充分实施准入前国民待遇制度和负面清单管理制度,平等对待新能源市场参与者,建立市场化,合法化和国际化的商业环境。发挥多边和双边的作用合作机制和高层对话机制高度重视并支持国内外公司,研究机构和产业机构在研发设计,贸易投资,基础设施领域的交流与合作,技术标准和人员培训。积极参与国际规则和标准的制定,促进为新能源汽车建立开放,透明,一体化的国际市场环境,为国际合作创造新平台,为共同发展增添新动力。第二节,加速整合进入全球价值链-企业制定国际发展战略,持续提高国际竞争力,提高国际市场发展以及从生产和制造链接到技术研发,市场营销等总体链促进产业合作的指南。鼓励公司做出充分利用国内外资金,建立国际消费信贷体系。协助公司建立国际营销服务网络,并共同建立服务平台,例如在关键市场的海外仓库和客户服务中心。完善法律咨询,测试认证,人才培训等服务保障体系,指导企业规范海外业务,完善合规管理。
第八章防护措施
第一节:深化行业管理改革
深化“分权,监管,服务”改革,进一步放宽市场准入,实行包容,审慎的监管,促进新业务形式,新模式健康有序发展。完善企业和新能源汽车点平均燃料消耗的并行管理方法,有效实施财政补贴政策,探索建立与碳交易市场的联动机制。在活动期间和之后加强监管,巩固地方当局的主要责任并减少混乱,例如通过盲目启动新项目来制造能源汽车。促进完善道路车辆制造和管理的有关法律法规,建立和完善僵尸公司的退出机制,加强对商业进入条件维持的监督和管理,促进最强者的生存。充分发挥市场机制作用,支持并购重组,壮大优势企业扩大壮大,产业集中度不断提高。
第二节完善政策法规体系
实施新能源汽车税收优惠政策,优化分类交通管理以及金融服务等措施。促进科学发展和加快基础设施的发展,例如充,换,加氢以及为公共实体建设充电站提供财政支持;打破地方保护,建立统一,开放和公平的市场体系。鼓励地方政府在公共服务和共享出行等领域增加对车辆运营的支持,并设定停车和给新能源汽车充电的特权政策。从2021年起,国家生态文明试验区公共区域和大气污染防治重点区域的新能源汽车比例将不低于80%。制定特殊措施,将新的能源汽车研发投资纳入政府的业务评估系统。加快改善道路交通,事故责任和数据使用政策法规,以满足智能互联汽车的发展需求。加快促进电池回收的立法。
第三节加强人才队伍建设加快建立人才培训机制,满足新能源汽车及相关产业融合发展的需要,对行业供不应求的人才进行编目,优化汽车及重点大学电气化,互联化,智能化的学科布局,研究机构和公司以增加他们引进和培训国际人才。继续秉持企业家精神和手工艺精神,建立积极的激励取向,并实施多样化的激励措施,例如股权和期权。
第四节加强知识产权保护深入实施国家知识产权战略,鼓励科研人员发展新能源汽车领域的高质量核心知识产权服务。严格落实知识产权保护制度,加强侵权执法,为能源汽车知识产权运行提供新服务体系,加强专利申请转化平台建设,建立互利,共享,协作的专利经营模式。
第五节加强组织协调
充分发挥部际联席会议制度和地方协调机制在节能新能源汽车产业发展中的作用,加强上下部门之间的协调互动,制定年度工作计划和部门任务和新能源汽车的划分,以及加强行业中的能源,交通,信息和通信部门政策规划,标准和法规以及其他方面的总体规划仔细考虑了计划中规定的主要任务和关键任务计划。各有关部门要着眼于目标任务的重点规划,制定自己的工作计划,并根据职能分工制定配套的指导方针和措施。所有地区都必须在考虑当地情况的情况下实施该方案,并归纳优化梯形布局并避免重复施工。行业组织应发挥企业与政府之间的桥梁作用,协调建立跨行业交流与合作的平台。工业和信息化部与有关部门合作,进行了深入的调查研究,加强了后续行动准则,促进了计划的顺利实施。
资料来源:中国政府网
编辑:董柏洁
校对:马俊chi
免责声明:请注明转载自《内蒙古日报》官方微信。

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